Aceasta este dilema unui consilier local.
Dilemă care apare la fiecare ședință și care pare să nu aibă un răspuns sau o rezolvare în această perioadă, în care toate administrațiile locale stau ca pe ghimpi din cauza bugetului. Nu există administrație locală unde aprobarea bugetului local să nu dea bătăi de cap.Și încă ce bătăi de cap!
Pentru cetățeni pare un lucru mic, fără prea multă importanță, de scurtă durată (consultare publică, apoi aprobare de către consiliul local), dar realitatea este cu totul alta.Cam pe la finele anului, primarul, aparatul său de specialitate și consilierii locali știu că trebuie să se apuce de creionarea bugetului pentru anul următor.
Au loc discuții, propuneri (ne)bune, idei crețe și mărețe, toate având în centrul lor, evident: cetățeanul. Că toate lucrurile astea se negociază, nu este un secret pentru nimeni. Și aici apare primul hop, pentru că în acest moment, toți cred că dețin adevărul suprem, dreptatea absolută și orgoliile cresc și cresc.În astfel de situații, nu există alb sau negru. De foarte multe ori este gri.
Vorba lui Th. Edison ,,În viață nu primești niciodată ceea ce meriți, ci ceea ce negociezi.’’
Al doilea hop este aprobarea bugetului, care în cazul nostru are loc mâine, 26 ianuarie, fiind primul punct pe ordinea de zi. Indiferent de cum se finalizează negocierile anterioare, bugetul rezultat nu e pe placul tuturor.
În mod normal, când bugetul se supune la vot, el se supune pe capitole, titluri, articole, dar pentru că asta presupune foarte mult timp se decide de comun acord în cadrul ședinței, dacă să fie votat în întregime sau doar pe anumite capitole. Spre exemplu, capitolul Sport - 8,89 milioane lei, din care un titlu are prevăzută suma de 5,5 milioane lei (handbal). Din cauza acestui capitol, apare și dilema consilierului local. Pentru că dacă se supune la vot întregul buget, ai trei opțiuni:
- Votezi ,,pentru’’ - bugetul nu e format doar din sport, ci și din sumele pentru învățământ, asistență socială, mediu ș.a.m.d, dar girezi prin vot suma pentru handbal și alte investiții.
- Votezi ,,abținere’’ - ești de acord cu bugetul, mai puțin cu acel capitol.
- Votezi ,,împotrivă’’ - din cauza acelui capitol, dar votezi automat și împotriva altor sume esențiale pentru funcționarea orașului.
Aceeași situație o regăsim și la suma prevăzută pentru reparațiile la SPA. Știm că nu ar trebui să suporte primăria aceste lucrări, că ar trebui trași la răspundere cei care au proiectat SPA-ul și recuperată suma de la aceștia, lucru pe care deși mi-l doresc, pare puțin probabil să se întâmple. Și atunci, ce faci? Votezi împotrivă și pui cetățenii în pericol, lăsându-i să se sufoce când merg la SPA, pentru că instalația de ventilare este deficitară?
Votul în astfel de cazuri, nu e doar tehnic, legislativ, doar un instrument prin care îți arăți aprobarea sau dezaprobarea, ci e și unul moral, de asumare. Având în vedere că pentru buget e nevoie de o majoritate de 50%+1, majoritate care există în consiliul local și automat bugetul este aprobat, votul consilierului local aflat în minoritate e oarecum irelevant și în majoritatea cazurilor, votul dat este unul colorat politic, populist.În cazul meu, întotdeauna am votat ținând cont de câteva aspecte/criterii, pentru că da, sunt consilier local, dar înainte de toate sunt și cetățean:
- Ce impact va avea proiectul/hotărârea asupra comunității? Răspunde cu adevărat nevoilor și dorințelor întregii comunități? Aici intră modul în care se cheltuie banul public, oportunitatea dar și prioritatea proiectului respectiv.
- Este documentația completă și suficient de clară, încât să pot lua o decizie informată? Deseori, această întrebare îți găsește răspunsul în cadrul comisiilor de specialitate.
- Cum ,,traduc’’ informațiile și documentele primite, încât cetățenii să știe, dar mai ales să înțeleagă despre ce e vorba?Niciodată nu am fost de acord și nu am votat, ca să ,,dea bine la cetățean’’, ci în interesul tuturor cetățenilor pentru că în consiliul local despre asta ar trebui să fie vorba, nu despre politică și populisme.
Pentru cei interesați, ordinea de zi a ședinței de mâine o puteți studia aici: https://bit.ly/3HtxCT0 Vă reamintesc că ședințele consiliului local sunt publice și puteți participa, dacă doriți.O seară liniștită!